Từ một nền hành chính phục vụ đến những chuyển biến trong đời sống (Bài 2)

Một chủ trương đúng chỉ thực sự có giá trị khi đi vào cuộc sống. Một cuộc cải cách chỉ thực sự thành công khi những đổi mới của bộ máy được phản chiếu bằng sự đổi thay trong từng lĩnh vực phát triển và bằng sự hài lòng của người dân.

Nhìn lại chặng đường một năm qua, điều khiến đội ngũ lãnh đạo địa phương trăn trở không phải là đã hoàn thành bao nhiêu chỉ tiêu hay giải quyết được bao nhiêu hồ sơ hành chính, mà là làm thế nào để mỗi người dân đều cảm nhận rõ sự thay đổi của bộ máy chính quyền trong từng công việc hằng ngày.

Lễ công bố các quyết định về tổ chức bộ máy và nhân sự đánh dấu bước chuyển quan trọng trong quá trình đổi mới tổ chức chính quyền địa phương tại xã Cư Prao

Chia sẻ về quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng chí Y Lốp Niê - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Cư Prao khẳng định, điều quan trọng nhất trong năm đầu tiên của xã Cư Prao là xây dựng được sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị. Theo đồng chí, việc sắp xếp tổ chức bộ máy chỉ là điều kiện ban đầu; mục tiêu lớn hơn là xây dựng một chính quyền thực sự gần dân, trọng dân, hiểu dân và phục vụ Nhân dân bằng tinh thần trách nhiệm cao nhất. Mỗi cán bộ, công chức không chỉ hoàn thành nhiệm vụ theo quy định mà còn phải chủ động lắng nghe, đồng hành và tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Chính sự hài lòng của Nhân dân mới là thước đo khách quan nhất đối với hiệu quả của cuộc cải cách.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Cư Prao đã từng bước khẳng định hiệu quả của cuộc cải cách không chỉ nằm ở việc tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, mà còn thể hiện ở năng lực điều hành ngày càng chủ động, ở sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị và ở những chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.

Điều đáng nói hơn cả là những kết quả ấy không xuất hiện một cách ngẫu nhiên. Đó là thành quả của quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành; của sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành; của tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và trên hết là sự đồng thuận, đồng hành của Nhân dân. Khi bộ máy vận hành hiệu quả hơn, mọi chủ trương được triển khai nhanh hơn, đồng bộ hơn và đi vào cuộc sống sâu sắc hơn. Chính đó là giá trị cốt lõi mà mô hình chính quyền địa phương hai cấp mang lại ngay trong năm đầu tiên.

Cán bộ, công chức được tập huấn nâng cao kỹ năng số, đáp ứng yêu cầu đổi mới phương thức quản lý và phục vụ Nhân dân

Song, nếu chỉ nhìn những kết quả đạt được qua các chỉ tiêu hay số liệu thống kê thì vẫn chưa phản ánh hết ý nghĩa của cuộc cải cách. Điều quan trọng hơn chính là sự thay đổi trong phương thức quản trị ở cấp cơ sở. Từ chỗ chủ yếu thực hiện chức năng quản lý, chính quyền xã từng bước chuyển mạnh sang tư duy phục vụ và kiến tạo phát triển; từ xử lý công việc theo quy trình hành chính đơn thuần sang chủ động đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Mỗi nhiệm vụ đều được đặt trong yêu cầu "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả", tạo nên sự chuyển biến tích cực trong kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao hiệu quả thực thi công vụ. Sự chuyển biến ấy được thể hiện qua từng lĩnh vực, từ quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, phát triển sản xuất, giải quyết thủ tục hành chính đến công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư và triển khai các chính sách an sinh xã hội. Nhiều vấn đề phát sinh được xử lý ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng tồn đọng, kéo dài, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.

Theo đồng chí Phạm Ngọc Quang – Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Cư Prao, điều quan trọng nhất sau một năm không phải là đã giải quyết được bao nhiêu hồ sơ hành chính, mà là sự thay đổi trong phương thức phục vụ Nhân dân. Mỗi cán bộ, công chức phải xem sự hài lòng của người dân là thước đo cáo nhất chất lượng công việc; xem mỗi thủ tục được giải quyết nhanh hơn, thuận lợi hơn là một bước tiến của nền hành chính phục vụ.

Trong bối cảnh tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn, giá cả thị trường và thời tiết diễn biến phức tạp, xã Cư Prao vẫn kiên định mục tiêu phát triển theo hướng ổn định, bền vững và lấy người dân làm trung tâm của mọi chính sách. Điều đáng ghi nhận là Cư Prao không lựa chọn con đường chạy theo những con số tăng trưởng đơn thuần, mà tập trung xây dựng những nền tảng lâu dài cho sự phát triển.

Chính quyền xã Cư Prao luôn quan tâm chăm lo đời sống các đối tượng chính sách, hộ nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn

Đối với một địa phương mà nông nghiệp vẫn là sinh kế của phần lớn người dân như Cư Prao, mỗi mùa vụ thắng lợi không chỉ mang ý nghĩa về sản lượng hay giá trị kinh tế, mà còn phản ánh hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở. Chính quyền không còn chỉ thực hiện chức năng quản lý, mà ngày càng thể hiện rõ vai trò đồng hành cùng người dân trong định hướng sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp, phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Nhờ đó, nhiều diện tích cây trồng chủ lực tiếp tục được chăm sóc, phát triển ổn định; công tác phòng, chống dịch bệnh trên vật nuôi được triển khai đồng bộ; các chương trình khuyến nông, chuyển giao kỹ thuật được tăng cường, từng bước hình thành tư duy sản xuất theo hướng an toàn, nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm. Những chuyển động ấy tuy âm thầm nhưng mang ý nghĩa lâu dài. Bởi phía sau mỗi mùa vụ ổn định là sự yên tâm của người nông dân; phía sau mỗi mô hình sản xuất hiệu quả là thêm một gia đình có điều kiện nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống và thêm niềm tin vào hướng đi mà địa phương đang lựa chọn.

Cùng với phát triển sản xuất, công tác quản lý và điều hành ngân sách được thực hiện chặt chẽ, hiệu quả, tạo nguồn lực để đầu tư cho các nhiệm vụ phát triển. Trong 6 tháng đầu năm 2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 2,703 tỷ đồng, bằng 68,1% dự toán năm; tổng chi ngân sách đạt trên 46,5 tỷ đồng, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội.

Điều quan trọng không chỉ nằm ở quy mô nguồn thu, mà ở khả năng điều hành ngân sách chủ động, linh hoạt, ưu tiên đúng trọng tâm, đúng nhiệm vụ. Trong điều kiện nguồn lực còn nhiều khó khăn, việc bảo đảm cân đối ngân sách, duy trì hoạt động thường xuyên của bộ máy, đồng thời dành nguồn lực cho các chương trình phát triển đã thể hiện năng lực điều hành ngày càng hiệu quả của chính quyền địa phương.

Nếu kinh tế tạo nên động lực phát triển thì an sinh xã hội chính là thước đo phản ánh tính nhân văn của một nền hành chính phục vụ. Một năm qua, Cư Prao tiếp tục dành sự quan tâm đặc biệt đối với các gia đình chính sách, người có công, hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng bảo trợ xã hội. Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2026, xã đã thực hiện chi trả trợ giúp xã hội thường xuyên cho 651 đối tượng, với tổng kinh phí trên 2,7 tỷ đồng; đồng thời hỗ trợ 107 hộ, gồm 352 nhân khẩu, gặp khó khăn bằng 5,28 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia.

Đó không đơn thuần là những khoản hỗ trợ theo chính sách. Đó là sự sẻ chia của chính quyền đối với những người yếu thế; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong việc chăm lo đời sống Nhân dân; là thông điệp nhất quán về mục tiêu phát triển bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau. Phía sau những con số ấy là những hoàn cảnh được sẻ chia, những gia đình có thêm động lực vươn lên và niềm tin ngày càng được củng cố vào sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương.

Lĩnh vực giáo dục tiếp tục ghi nhận nhiều kết quả tích cực. Các trường học trên địa bàn duy trì nền nếp dạy và học, thực hiện tốt công tác phổ cập giáo dục, quan tâm chăm lo học sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số và học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Tỷ lệ trẻ 5 tuổi được học hai buổi mỗi ngày đạt 100%; tỷ lệ học sinh trung học cơ sở trong độ tuổi đến trường đạt 100%; tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo đạt 96%. Đầu tư cho giáo dục hôm nay chính là đầu tư cho tương lai của địa phương. Một thế hệ học sinh được học tập trong điều kiện tốt hơn sẽ là nguồn nhân lực quan trọng để Cư Prao phát triển trong những năm tới, đồng thời tạo nền tảng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và sức cạnh tranh của địa phương trong quá trình hội nhập.

Đội ngũ y, bác sĩ Trạm Y tế xã tận tâm chăm sóc sức khỏe Nhân dân, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống ngay từ cơ sở

Ở lĩnh vực Y tế, công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân tiếp tục được quan tâm theo hướng chủ động, toàn diện và dự phòng. Các chương trình tiêm chủng mở rộng, phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em và truyền thông giáo dục sức khỏe được triển khai thường xuyên. Tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng đầy đủ tiếp tục duy trì trên 95%; 94,7% hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh; 81% hộ gia đình có nhà tiêu hợp vệ sinh. Đặc biệt, trong 6 tháng đầu năm 2026, trên địa bàn không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể và không phát sinh ổ dịch lớn. Kết quả ấy phản ánh sự chủ động của ngành Y tế và chính quyền địa phương trong công tác phòng bệnh, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo môi trường sống an toàn cho người dân.

Song hành với phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh, đời sống văn hóa của Nhân dân cũng tiếp tục được quan tâm. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, các phong trào thi đua yêu nước và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" được tổ chức sôi nổi, góp phần tạo nên không khí đoàn kết, gắn bó trong cộng đồng. Bản sắc văn hóa của đồng bào các dân tộc trên địa bàn tiếp tục được gìn giữ và phát huy thông qua nhiều hoạt động thiết thực. Những giá trị truyền thống ấy không chỉ làm phong phú đời sống tinh thần mà còn trở thành nguồn lực quan trọng để củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sức mạnh nội sinh cho sự phát triển bền vững của địa phương.

Trong hành trình phát triển ấy, quốc phòng và an ninh luôn là nền tảng bảo đảm cho sự ổn định. Một năm qua, lực lượng vũ trang xã tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Lực lượng dân quân được duy trì với 324 đồng chí, chiếm 2,35% dân số, trong đó trên 56% là đồng bào dân tộc thiểu số; công tác tuyển quân năm 2026 hoàn thành 30/28 chỉ tiêu, đạt 107,1% kế hoạch. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững. Trong 6 tháng đầu năm 2026, trên địa bàn chỉ xảy ra 03 vụ việc về trật tự xã hội; không phát sinh tội phạm về ma túy, tội phạm công nghệ cao; không xảy ra tai nạn giao thông nghiêm trọng và cháy, nổ. Lực lượng Công an xã đã tổ chức 387 ca tuần tra với 1.364 lượt cán bộ, chiến sĩ và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở; tiếp nhận và giải quyết 100% tin báo, tố giác tội phạm ngay từ cơ sở.

Phát huy truyền thống sống "tốt đời, đẹp đạo", các tổ chức tôn giáo và đồng bào có đạo tích cực đồng hành cùng chính quyền địa phương trong các hoạt động an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư

Một địa phương chỉ có thể phát triển khi người dân được sống trong môi trường bình yên. Vì vậy, phía sau những con số về tuần tra, tuyển quân hay xử lý tin báo là sự bình yên của từng thôn, buôn; là sự yên tâm của người dân trên nương rẫy; là điều kiện để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Một năm nhìn lại, điều đọng lại không chỉ là những chỉ tiêu đã hoàn thành hay những con số biết nói. Điều quan trọng hơn là sự chuyển động đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đổi thay có thể cảm nhận trong đời sống hằng ngày của người dân. Từ những chuyển biến trong cải cách hành chính và chuyển đổi số đến những kết quả trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng và an ninh đều cho thấy một thực tế: Khi bộ máy được tổ chức khoa học hơn, khi đội ngũ cán bộ đổi mới tư duy phục vụ và khi người dân trở thành trung tâm của mọi quyết sách, thì những chủ trương đúng đắn sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo thành động lực phát triển bền vững.

Nhìn rộng hơn, những kết quả bước đầu của Cư Prao cũng là minh chứng sinh động cho hiệu quả của chủ trương xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp mà Đảng và Nhà nước đang triển khai trên phạm vi cả nước. Khi được trao nhiều quyền chủ động hơn, chính quyền cơ sở không chỉ thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước mà còn từng bước phát huy vai trò kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân và đồng hành cùng doanh nghiệp.

Một năm nhìn lại, những con số rồi sẽ được thay thế bằng những con số mới; những nhiệm vụ hoàn thành sẽ tiếp tục được nối dài bằng những mục tiêu mới. Nhưng điều còn đọng lại sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ là những kết quả có thể đo đếm, mà còn là sự chuyển biến trong tư duy quản trị, trong trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và trong niềm tin ngày càng được vun đắp giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân. Đó là những giá trị không thể cân, đo bằng những bảng thống kê, nhưng lại là nền tảng bền vững nhất để xây dựng một nền hành chính hiện đại, một chính quyền thực sự của dân, do dân và vì dân. Một năm chưa phải là chặng đường đủ dài để tạo nên những đổi thay mang tính bước ngoặt, nhưng đủ để khẳng định tính đúng đắn của một chủ trương lớn, đủ để kiểm chứng bản lĩnh của đội ngũ cán bộ, công chức trong giai đoạn chuyển đổi và đủ để củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cơ sở. Những kết quả đạt được hôm nay không phải là đích đến, mà mới chỉ là nền móng cho một hành trình phát triển mới.

Phía trước vẫn còn nhiều việc phải làm, nhiều khó khăn cần vượt qua và nhiều mục tiêu lớn đang chờ hiện thực hóa. Song với nền tảng đã được tạo dựng từ năm đầu tiên vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; với truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường của quê hương; với khát vọng đổi mới và tinh thần phụng sự Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Cư Prao hoàn toàn có cơ sở để tin tưởng vào một chặng đường phát triển mới – năng động hơn, hiện đại hơn và bền vững hơn. Hành trình ấy sẽ còn nhiều thử thách, nhưng cũng mở ra nhiều cơ hội. Và trên hành trình đó, mỗi cán bộ sẽ tiếp tục đổi mới để phục vụ; mỗi người dân sẽ tiếp tục đồng lòng để dựng xây; mỗi thôn, buôn sẽ tiếp tục phát huy nội lực để phát triển. Từ mảnh đất đại ngàn giàu truyền thống cách mạng, Cư Prao hôm nay đang từng bước khẳng định vị thế bằng một tinh thần mới, một khí thế mới và một khát vọng mới. Để rồi, từ nền tảng của ngày hôm nay, quê hương Cư Prao sẽ tiếp tục viết nên những mùa xuân phát triển, kiến tạo một tương lai ngày càng giàu đẹp, văn minh và đáng sống.

 Ngọc Thảo - Nguyễn Tâm - Vũ Hoa